Развитие социальной инфраструктуры населенных пунктов компактного проживания коренных малочисленных народов Севера зависит от многих факторов, таких как: достаточное финансирование, устойчивое материально-техническое снабжение, усовершенствование проектов генеральных схем и отдельных объектов в соответствии с образом жизни коренных малочисленных народов Севера, качественное строительство и безаварийная эксплуатация объектов социальной инфраструктуры. Например, из 69 населенных пунктов только 38 сел имеют генплан, 4 населенных пункта - генсхему. Из названного числа лишь 9 генеральных планов разработаны в начале перестройки, остальные разрабатывались в 1975-1985 гг. Переход к рыночным отношениям диктует необходимость разработки новых социальных норм и нормативов развития материально-технической базы в сфере социальной инфраструктуры стационарных поселений. В соответствии генпроектов планировки стационарных планировки стационарных населенных пунктов. Следует провести ряд мероприятий.

1.         Разработку и внедрение социального стандарта северного жилища, малокомплектных дошкольных и школьных учреждений и оптимальный набор других объектов социальной инфраструктуры.

2.         Решение проблемы надежного электро- энергоснабжения в национальных поселениях.

3.         Совершенствование инвестиционной политики и государственной помощи в строительстве объектов социальной инфраструктуры поселений.

В Республике Саха (Якутия) на начало 2006 года имелось 656 населенных пунктов состоящих из 13 городов, 51 поселков городского типа и 592 сельских населенных пунктов. В них всего 2006 года проживало всего 949,9 тыс. чел., в том числе в городских поселениях 610,0 тыс. чел. и в сельских населенных пунктах 339,9 тыс. чел. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года среди всего населения Якутии, якуты составили 45%, русские – 41,2%, украинцы – 3,6%, эвенки – 1,9%, эвены – 1,2% и другие национальности 6,6%.

Территории современного расселения коренных малочисленных народов Севера были зафиксированы в 28 субъектах страны постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 1993г. №22 «О перечне районов проживания малочисленных народов Севера» в 28 субъектах страны, в том числе по Республике Саха (Якутия) на территории 20 улусов - мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.

В законе «О перечне коренных малочисленных народов Севера и местностей (территорий) их компактного проживания в Республике Саха (Якутия)» (в новой редакции) в Постановлении Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) от 10 июля 2003 года 3 № 122-111 и Указа Президента РС (Я) В.Штырова от 29 июля 2003г. имеется 6 статей и два приложения.

В статье 1 «Основные понятия, используемые в настоящем законе» даны основополагающие понятия о местности (территории) их проживания, о национальном административно территориальном образовании, о полномочиях представителя коренных малочисленных народов Севера, понятия «абориген» и «этнос».

В статье 2 «Коренные малочисленные народы Севера Республики Саха (Якутия)» на основании статьи 1 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» в число аборигенных народов выделены, в Республике Саха (Якутия), следующие этносы: долганы, эвены, эвенки, чукчи, юкагиры.

Согласно статьи 3 «Местности (территории) компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия)» среди 20-ти муниципальных образований (улусы, районы) выделены 69 национальных сельских населенных пунктов и определены 11 возрождаемых поселений в 8 муниципальных образованиях.

В статье 4 «Дополнительные положения» подчеркивается, что «средства на экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера по федеральной и республиканской программам направляются в адресном порядке исключительно по указанному в настоящем законе перечню местностей (территорий) компактного проживания этих народов».

Статья 5 «Вступление в силу настоящего закона» считается дата, официального опубликования 8 августа 2003 года в парламентской газете «Ил Тумэн».

Необходимо отметить, что в число 69-ти населенных пунктов компактного проживания коренных малочисленных народов Севера вошли два населенных пункта потомков русских землепроходцев с.Русское Устье в Аллаиховском улусе (районе) и с.Походск в Нижнеколымском улусе (районе). Коренные малочисленные народы Севера проживают: эвенки в 48 поселениях, эвены – 52, чукчи – 8, юкагиры – 18 и долганы, кроме сел Саскылах и Юрюнг-Хая Анабарского улуса еще в 11 поселениях, выделенных в Перечне мест их компактного проживания.

По данным всероссийской переписи 2002г. в населенных пунктах компактного проживания численность всего населения составила более 44,0 тыс. чел., в том числе коренные малочисленные народы Севера 24,0 тыс. чел. Из 69-ти населенных пунктов в одном с.Ойотунг Аллаиховского улуса (МО) эвены проживают только летом, табл. 1.

Таблица 1

Группировка населенных пунктов по количеству и численности жителей*

*по всероссийской переписи населения в 2002 году

Среднее расстояние между населенными пунктами и улусными центрами составляет до 100 км, в Усть-Майском (47 км), Нерюнгри (65 км) и Верхнеколымском (83 км). От 101 до 200 км (Мирнинский, Аллаиховский, Олекминский и Булунский улусы), от 201 до 300 км (Нижнеколымский, Среднеколымский, Алданский, Абыйский и Томпонский улусы), от 301 до 350 км (Усть-Янский и Кобяйский улусы) и самые отдаленные населенные пункты находятся в среднем в 594 км от центра Оймяконского улуса.

По функциональному типу поселения характеризуются  следующим образом:

·                    Административные центры улусов - 5;

·                    Бывшие центры сельских Советов и центральные усадьбы совхозов - 18;

·                    Бывшие центры сельских Советов и отделений совхозов - 32;

·                    Бывшие отделения совхозов - 5;

·                    Бывшие центры сельских Советов и бригады совхозов - 2;

·                    Бывшие участки бригад совхозов - 6;

·                    Центральная усадьба колхоза «Арктика» - 1.

В конце XX века в целях социально-экономического и культурного развития коренных этносов Севера проводились укрупнения малых сел в три этапа:

·   первый, 1970-1980 гг. - переселение жителей мелких поселений в центральные усадьбы совхозов или отделений;

·   второй, 1980-1990 гг. ликвидация поселений «ограниченного развития»;

·   третий, 1990-2000 гг. - сельских жителей северных поселений Якутии наметили разместить в 23-х «перспективных поселениях».

Переселения жителей малых сел, занятых исконно традиционными отраслями хозяйства, в «перспективные поселки» были обусловлены политикой сближения уровня жизни сельского населения к городскому. При этом прогресс традиционных отраслей намечался через призму «промышленного освоения». Так, развитие транспортных средств, сменно-звеньевой выпас оленей на промышленной основе предусматривался как «вахтовое дежурство». По образному выражению Суевалова, председателя окрисполкома Эвенкийского национального округа (1977г.) - «оленевод - это человек, который полгода мерзнет и полгода мокнет». Испокон веков человек следовал за оленем, защищая его от хищных зверей и гнуса. Доброе намерение приобщения оленеводов к европейской цивилизации в «перспективных поселках» привело к отчуждению молодого поколения от традиционного образа жизни.

В XX веке в жизни коренных малочисленных народов Севера произошли большие социально-экономические перемены в ходе коллективизации хозяйств, образования совхозов и особенно в период кампании переселения населения малых сел в центральные усадьбы колхозов и совхозов, определенных как «перспективные поселения». Переселения из малых сел в традиционных местах проживания в «перспективные села», обозначенные правительственными структурами, сформулированы как улучшение жилищно-бытовых условий населения в новых поселках, но при этом предполагали сэкономить расходы на энергоснабжение и теплоснабжение путем укрупнения населенных пунктов, ускорить сближение уровня жизни городского и сельского населения и промышленное освоение «необжитых северных территорий». Кампания переселения в «перспективные села» нарушила традиционный уклад и образ жизни, обеспечивающий устойчивое развитие этноса. Экологически ущербное промышленное освоение полезных ископаемых Якутии привело к деградации природной среды обитания народов.

На первом съезде кочевых родовых общин коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) (10 сентября 1991г., г. Якутск) делегаты выразили свое желание вернуться к истокам национальных обычаев, традиций и самобытной культуры. Выделяя положительную роль коллективизации в развитии образования, здравоохранения и культуры отметили, что кампания переселения в «перспективные села», проводившиеся в 1963-1970 гг. прошлого века нарушила демографическую структуру населения и морально-этические ценности арктической цивилизации.

Кочевая родовая община помогла человеку выжить в экстремальных природно-климатических условиях Севера. В новых социально-экономических условиях община_; будучи формой общественных организаций, способствовала подъему традиционных отраслей северного хозяйства, возрождению традиционного образа жизни, развитию родного языка и культуры, сохранению национальных обычаев и традиций коренных малочисленных народов Севера.

В Республике Саха (Якутия) более 600 семей оленеводов ведут кочевой образ жизни, в том числе по зонам: тундровая - 195, лесотундровая - более 30, горно-таежная - свыше 250 и таежная - почти около 140 семей. Они имеют более 1800 детей, из них 1230 школьного и 579 - дошкольного возраста.

Социальная инфраструктура мобильных поселений оленеводов в корне отличается от мобильных вахтовых поселений нефтяников и газовиков. Если, в вахтовых поселениях рабочие проживают кратковременно на период работы, то оленеводы постоянно должны вести кочевой образ жизни. С переходом на рыночные отношения сдерживаются темпы роста развития социальной инфраструктуры стационарных и мобильных (подвижных) поселений в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.

Правительством Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2003 года №124 было принято постановление «Об утверждении стандарта кочевого жилья для работников традиционных отраслей Севера Республики Саха (Якутия)». В стандарте дано определение, указаны виды и разновидности кочевого жилья, технические условия современного кочевого жилья и нормы кочевого жилья. К кочевому жилью относятся чум, яранга, палатка и балок.

По типу конструкции выделяют: - легкие - летние и зимние палатки; - средние - чум, яранги и сборно-разборные домики; - стационарные - опорные базы с элементами социальной и производственной инфраструктур.

Основное техническое условие для мобильного (подвижного) жилища: - многократное перемещение по бездорожью; - ограниченный вес до 1000 кг с высокой транспортабельностью; - компактное электро- и теплоснабжение.

Срок эксплуатации кочевого жилья - не менее 24 месяцев. В XX веке широко использовались шкуры, брезент и палаточный материал. В новом веке нужны технологически усовершенствованные материалы, заменяющие их по качеству.

Существуют различные определения и понятия «социально-бытовой инфраструктуры». Одни считают, что инфраструктура определяет уровень жизни, характеризующее обеспеченность населения жильем, детскими дошкольными учреждениями, койко-местами в больницах, посадочными местами в столовых, торговое и бытовое обслуживание и т.д. Другие - как объект «соцкультбыта», включающий школы, клубы и т.д. По нашему мнению, социальная инфраструктура включает в себя набор объектов (детские учреждения, школы, больничные учреждения, клубы и т. д.), которые создают комфортные материальные условия жителям села и города, обеспечивающие приемлемый уровень и качество жизни населения.

Необходимо отметить, что существующие нормативы (СНиПы) не учитывают специфические особенности населенных пунктов компактного проживания малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни. Безусловно, для них требуется разработка новых современных социальных нормативов для дальнейшего развития материальной базы социальной инфраструктуры стационарных и мобильных (подвижных) поселений, соответствующих образу жизни коренных этносов Севера.

В распоряжении Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года №1063-р строго регламентируют строительство объектов социальной инфраструктуры. На основании, которого Правительство Республики Саха (Якутия) от 11 августа 1998 г. приняло за № 369 постановление «Временные нормативы обеспеченности сетью учреждений персоналом и транспортом в социальной сфере», утвердившее основные количественные показатели по вводу объектов. Например, в населенных пунктах с населением до 200 чел. не допускается ввод социальных объектов - детских дошкольных учреждений, школ, клубов, магазинов и т.д.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года на территории Якутии насчитывалось малых поселений всего 173, где проживало 7397 чел., в том числе в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в 13 сельских поселениях численность жителей составила 1446 чел. (19,5%).

В конце декабря 2000 года на круглом столе Комитета по проблемам Севера, Арктики и малочисленных народов Государственного собрания Ил Тумэн Республики Саха (Якутия) отмечалось, что временные социальные нормативы не дают возможности жителям малых сел (до 200 чел.) «реализовать свое конституционное право на элементарные условия жизни: тепло, свет... удовлетворение минимального уровня духовных потребностей и охрану здоровья» (Газета «Ил Тумэн» 19 января 2001г. №2). Недифференцированный социальный норматив, рассчитанный на 1000 человек населения, порождает пустую трату времени на согласование и разработку рекомендаций и, самое главное, тормозит принятие неотложных решений проблем.

В существующих нормативных документах и актах главным и единственным критерием набора объектов социальной инфраструктуры является число жителей сельского населенного пункта в количестве до 250; 250-500; 500-1000; 1000-2000 и 2000-2500 чел. В период компании организации «перспективных сел» без учета природно-климатических и социально-экономических условий регионов все сельские населенные пункты страны (по численности населения) разделялись на четыре категории: - первая: крупные поселения с населением свыше 5 тыс. жителей; - вторая: большие - 2-5 тыс. чел.; - третья: средние - 1-2 тыс. чел.; - четвертая: малые поселения, где население составляло менее 1 тыс. чел.

Например, в сельском населенном пункте с числом жителей до 250 чел. было рекомендовано возводить объекты социальной инфраструктуры - ясли-сад на 25 мест, школу на 40 ученических мест, сельский дом культуры на 100 мест, столовую на 6 мест, административное здание (контора) на 3 рабочих места и медпункт.

Однако, следует отметить, что в селах Якутии объекты социальной инфраструктуры строились по унифицированным типовым проектам, разработанным для районов средней полосы России.

При переработке и использовании типовых проектов в процессе разработки генеральных планов «перспективных сел» не учитывались особенности функциональной и пространственной организации стационарных и мобильных (передвижных) поселений в местах их компактного проживания. Зацикленность в рамках квадратных метров общей и жилой площади на одного человека, определенного количества мест в детских дошкольных учреждениях, числа ученических мест в школах, количества койко-мест в медицинских учреждениях, числа посадочных мест в системе общественного питания, зрительских мест в клубах в расчете на 1000 человек населения не учитывает специфику природно-климатических и социально-экономических условий жителей северных поселений, образ и уклад жизни коренных этносов Севера.

Развитие социальной инфраструктуры поселений зависит от многих факторов, таких как: стабильное финансирование, материально-техническое снабжение, совершенствование проектно-изыскательных работ, качественное строительство зданий и сооружений, высокая гарантия эксплуатации объектов.

В историческом ракурсе можно отметить, что коренное население постепенно адаптировалось к оседлому образу жизни. В 1920-1930 гг. в начале строились фактории, где местное население сбывало добытую пушнину, взамен покупало предметы повседневной необходимости, начиная от утвари до боеприпасов и предметов, необходимых для охоты и рыбалки. С началом коллективизации начали строить стационарное жилье и другие объекты социальной инфраструктуры. Но резкий скачок в 1960-е годы в сторону ускорения процесса перехода на оседлость в «перспективных» селах оказал негативное влияние на передачу многовекового опыта старшего поколения новому, по европейски просвещенному, молодому поколению.

На выполнение постановления ЦК КПСС Совета Министров СССР от 7 февраля 1980 года №115 и Совета Министров РСФСР от 20 мая 1980г. №260 «О мерах по дальнейшему экономическому и социальному развитию районов проживания народностей Севера» было задействовано 42 союзных министерства и 36 министерств и ведомств Российской Федерации. При этом почти 60% средств выделенных на строительство объектов производственной и социальной инфраструктуры в районах проживания коренных малочисленных народов Севера были использованы на развитие административных районов, городов и рабочих поселков нового промышленного освоения.

С переходом на рыночные отношения резко снизилось государственное строительство объектов производственной и социальной инфраструктуры в населенных пунктах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.

Анализ современного состояния социальной инфраструктуры в улусах проживания коренных малочисленных народов Севера показывает, в какой степени она соответствует существующему нормативу: детские дошкольные учреждения на 50%, общеобразовательные школы - 78%, больничные койки -65%, клубы - 63%, жилище - 97%.

Средняя обеспеченность жильем на одного человека составляет 89,4% от норматива. Благоустройство жилищного фонда, в среднем в 20-ти улусах, составляет 28,5%.

По данным госстатистики («Некоторые показатели экономического и социального развития районов проживания малочисленных народов Севера» Якутск, 2000 г.), за 1990-1999 гг. инвестиции в основной капитал в Республике Саха (Якутия) возросли в 4,1 раза, а в 20-ти улусах (РПНС - районы проживания народов Севера) инвестиции сократились в 23,5 раза, что составило всего 3,7 млн. руб. или в среднем 0,185 тыс. руб.

В Республике Саха (Якутия), в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, в 1991-2000 гг. введены в действие 34,84 тыс. кв.м. жилых домов, 5 школ и детских учреждений на 210 мест, 6 клубов на 1150 мест, 4 фельдшерско-акушерских пунктов на 8 койко-мест, 7 бань на 120 мест, 1 здание дома связи и 7 пошивочных мастерских на 44 рабочих места.

Капитальные вложения на 1991-2000 гг. в млн. руб.

За десять лет уровень капитальных вложений достиг чуть более половины предусмотренного плана.

В 2001-2006 гг. на территории РПНС построены 52586 кв. м жилых домов, общеобразовательных школ на 518 ученических мест, дошкольных учреждений на 110 мест, 3 больничных учреждения на 14 коек и два учреждения на 10 посещений в смену. В Республике Саха (Якутия) функционируют 7 кочевых школ, где работают 18 учителей и учатся 132 учащихся. Нормативно-правовая база общинной (кочевой) школы обозначена в Федеральном Законе «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в республиканских Законах «Об образовании», «Об учителе», «О государственном сельском образовательном учреждении». Создание кочевых школ направлено на изучение материальной и духовной культуры коренных малочисленных народов Севера и соседних народов, культуру мировой современной цивилизации.

Проект мобильного жилища «Север-3», разработанный опытно-конструкторским бюро ЯНИИСХ СО ВАСХНИЛ, в условиях рынка не получил дальнейшего развития и с удорожанием тарифов на энергоносители, материалы конструкции и транспортные издержки (проекты якутских ученых внедрялись в практику силами контингента исправительно-трудовых колоний Магаданской области) эти дома были сделаны со многими отступлениями от проекта и низким качеством.

В конце 80-х годов якутские архитекторы регионального института «Якутагропромпроект» разрабатывали проекты объектов социальной инфраструктуры для сельских населенных пунктов с числом жителей на 100-150-250 жителей. Были первые разработанные проекты с автономным благоустройством одно-двухквартирных домов из бруса и монолитных стен для строительства в северной оленеводческо-промысловой зоне, (табл. 1).

Таблица 1

Основная номенклатура объектов социальной инфраструктуры

сельского населенного пункта

Номенклатура объектов социальной инфраструктуры малых сел на 50-100 жителей состояла из девяти типов зданий. В нее входили магазин, пункт бытового обслуживания, медпункт. Детясли - сад на 15 мест с квартирой, начальная школа на 20 учащихся с квартирой, клуб на 40 мест с административными помещениями и столовая на 15 посадочных мест.

Большинство малых поселений имеют неразвитую социальную инфраструктуру, находятся в труднодоступных местностях. В условиях рынка и местного самоуправления в этих поселениях следует подготовить кадры не только для традиционных отраслей северного хозяйства, но и менеджеров по экстремальному и экологическому туризму. Для этого необходимо подготовить материально-техническую базу: кемпинги, сауну, автостоянки, вертолетную площадку или авиаплощадку для легких летательных аппаратов, разработать привлекательные наземные маршруты по тайге и тундре.

На Севере брезентовые покрытия чумов и стандартные 2-4-местные палатки не создают уют в кочевьях оленеводов, в промысловых угодьях охотников и рыбаков. В стационарных поселениях объекты социальной инфраструктуры построены по типовым проектам головных научно-проектных институтов страны, ориентированных на строительство в центральных регионах. Не решены вопросы благоустройства жилых домов мелких сельских населенных пунктов. Механическое копирование городского образа жизни через укрупнение и сосредоточение сельских жителей в «перспективных» поселениях явились фактором отчуждения народов Севера от родных корней и традиций предков.

Архитектура жилых зданий должна отойти от применения стандартных типовых проектов, существующих в жестких рамках квадратных метров общей и жилой площади. Вместо чисто физических, биологических и человеческих критериев оценки будущего проекта жилища нужно умело применить многовековой опыт строительства жилья коренными народами Севера; одновременно изучать зарубежный опыт сооружения кемпингов и других объектов, предназначенных для обслуживания туристов, отечественных и иностранных, которые интересуются традициями северных этносов. Объекты медицинского обслуживания населения и рекреации должны соответствовать здоровому образу жизни.

Жилище коренных малочисленных народов Севера должно быть двух типов: стационарные - в местах компактного проживания этих этносов и подвижные (мобильные) - в кочевых родовых общинах оленеводов. Отвечая современным стандартам жилья, должны быть созданы нормальные условия к возрождению языка и культуры коренных северных этносов. Жилище должно быть экологически чистым, соответствовать образу жизни коренных народов Севера. Следует решить проблему инженерного обеспечения объектов социальной инфраструктуры.

Необходимость новых подходов к решению проблем социальной инфраструктуры населенных пунктов компактного проживания коренных малочисленных народов Севера продиктована острой потребностью защиты природной среды Севера от пагубных последствий промышленного освоения, необходимостью выживания и возрождения языка и духовной культуры, развития традиционных отраслей хозяйства. Требуется научная разработка новых социальных нормативов для дальнейшего развития материальной базы социальной инфраструктуры стационарных и мобильных (подвижных) поселений.

Для устойчивого развития социальной инфраструктуры поселений в местах компактного проживания этих народов необходимо: обеспечение современным оборудованием для надежного электро- и энергоснабжения стационарных поселений, решение вопросов обеспечения мобильных (подвижных) поселений малогабаритным, устойчивым автономным источником тепло-энергоснабжения, разработка комплексных архитектурно-планировочных решений номенклатуры модульных помещений, объектов социальной инфраструктуры мобильных (подвижных) поселений, разработать четкий механизм формирования капитальных вложений на развитие социальной инфраструктуры стационарных и мобильных передвижных поселений, разработать закон о статусе этих поселений.

В перспективе, начиная с 2007 года по 2020 год на развитие стационарных населенных пунктов в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия) потребуются 1182260 тыс. рублей инвестиции. В том числе для развития 5-ти национальных поселений (сс. Уджа, Иенгра, Березовка, Нутендли и Тустах-Сень) - 500000 тыс. рублей, приложение 1.

В условиях рыночных отношений требуется разработка новых социальных норм и нормативов развития материальной базы социальной инфраструктуры:

1. Возрождение и развитие традиционных отраслей северного хозяйства как социально-экономической основы сохранения языка и самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера.

При этом необходимо ставить акцент на дальнейшее функционирование кочевых школ, как особый элемент социальной инфраструктуры в населенных пунктах проживания. Эти школы начали функционировать с 90-х годов в последнее время появились школы, которые находятся под наблюдением ЮНЕСКО. Всего в республике работают 9 кочевых школ: 4 эвенкийские (Оленекском улусе), 3 - эвенские (Кобяйском, Верхнеянском, Среднеколымском), 1 – долганская (Анабарском), 1 – чукотская (Нижнеколымском). Трудности неизмеримы. Так, например, Улахан-Кюельская кочевая школа (Анабарский улус) расположена от улусного центра в 250 км в тундровой зоне. Основной вид транспорта в зимнее время – «Буран», а в другие времена года – вертолет, электричество отсутствует, имеется керосиновая лампа, количество детей – 4, из них 3 – в начальном классе, 1 – в 7-ом, штатных единиц – 3 человека. На одного ученика в году предусмотрен расход, равный 115 тыс. руб. Исходя из этого, можно сформулировать следующие выводы о необходимости принятия мер:

- Обеспечение кочевых школ высококвалифицированными специалистами, создание систем по организации отдыха и оздоровления детей и педагогов, создание системы дистанционного обучения детей и взрослых;

- Сохранение родных языков и культуры коренных малочисленных народов является составной частью системы общего образования республики, ориентированной на создание условий для качественного образования за счет многообразия видов и форм образовательных программ и учреждений (школы с эвенским, эвенкийским, юкагирским, долганским, чукотским этнокультурным компонентом, кочевые начальные школы).

2. Создание современных комфортных условий (мобильное жилище с учетом образа жизни кочевого населения, надежное автономное энергообеспечение, транспортное сообщение и спутниковая связь).

3. Разработка комплексных архитектурно-планировочных решений номенклатуры модульных помещений объектов социальной инфраструктуры кочевых (передвижных) поселений.

4. Решение вопросов обеспечения кочевых (передвижных) поселений малогабаритным автономным источником тепло-энергоснабжения.

5. Изучение и использование опыта изготовления традиционного жилища коренных народов Севера.

Приложение 1

Перечень строительства объектов социальной инфраструктуры мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на 2007-2020 гг.

Назад

Последние статьи

Варламов А.Н. д.ф.н. ИГИиПМНС СО РАН Ранние этапы этногенеза эвенков (тунгусов)

Захарова Н.Е. ИГИиПМНС СО РАН Анализ образов языкового сознания индивидов, существующих в полилингвокультурной среде обитания (на материале основных терминов родства)

Дмитриева Л.В. к.куль.н. РГПУ им. А.И. Герцена, Санкт-Петербург Региональное и этническое самосознание в эпическом наследии сибирских народов (на примере бурятского эпоса «Аламжи Мэргэн» и якутского «Могучий Эр Соготох»)

Содержание последнего номера

Редколлегия

Главный редактор:
Варламова Г.И.
Зам. главного редактора:
Захарова А.Е.
Редационный совет:
Андреева Т.Е.
Курилов Г.Н.
Прокопьева П.Е.
Курилова С.Н.
Варламов А.Н.